LA REFORMA DEL PROCESO PENAL
En el año 2005, se creó en el seno del Ministerio de Justicia una Sección especial de la Comisión General de Codificación cuya misión era elaborar un borrador de nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal. Esta Comisión no llegó a concluir sus trabajos habida cuenta los cambios producidos en la titularidad del Ministerio, si bien formuló una propuesta articulada que acogía los principales aspectos del procedimiento penal.
Cinco años más tarde se desconoce el destino que se dio a aquellos trabajos, si los mismos duermen en un cajón condenados al olvido o si se entregaron a las diferentes comisiones creadas por los Ministros que sucesivamente han ocupado aquel sillón o las constituidas en otras instituciones del Estado. Lo cierto es que una parte de los miembros de aquella Comisión han considerado positivo dar a conocer el contenido de algunas de aquellas propuestas con la finalidad de abrir un debate público acerca de ellas, ya que, a día de hoy, lo único que se sabe con certeza es que tampoco se promulgará una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal en esta legislatura y que todo seguirá en esa suerte de indefinición legal que tanto favorece a un determinado tipo de delincuencia.
Tal vez sea porque la ley procesal penal incide directamente en sujetos cuya impunidad se garantiza en mejor medida con una situación compleja o por simple irresponsabilidad, es lo cierto que nos seguimos, y parece que por mucho tiempo, seguiremos rigiéndonos por una ley decimonónica, completada con una jurisprudencia oscilante y excesivamente fragmentaria, como es propio de su naturaleza y más o menos proclive en sus planteamientos a la garantía o la represión según la clase de delitos y delincuentes imputados.
Es por ello por lo que el debate sobre un futuro proceso penal deviene imprescindible, y de ahí esta obra, que se apoya en un borrador de anteproyecto, perdido o ignorado, pero existente.
ÍNDICE SISTEMÁTICO
LA CONDICIÓN DE IMPUTADO EN EL PROCESO PENAL ESPAÑOL. FORMAS DE ADQUISICIÓN Y STATUS JURÍDICO QUE CONLLEVA. IDEAS PARA SU REFORMA, por Verónica López Yagües
I. PRELIMINAR
II. LA ADQUISICIÓN DE LA CONDICIÓN DE IMPUTADO. FORMA Y EFECTOS
1. La imputación penal. Naturaleza y clases. Su finalidad
2. Formas de manifestación de la imputación delictiva en la vigente LECrim. y en un hipotético nuevo texto procesal penal
III. EL STATUS JURÍDICO DEL IMPUTADO EN EL PROCESO PENAL ESPAÑOL. PRESENTE Y POSIBLE FUTURO
1. Imputación penal y derecho de defensa
2. Los derechos del imputado. La configuración, a su favor, de un estatuto jurídico básico
3. El régimen de derechos que corresponde al imputado detenido o sometido a una medida cautelar privativa de libertad
4. Derechos del imputado en relación con el interrogatorio
5. Garantías arbitradas a favor del imputado en el interrogatorio al que viene sujeto. Breve referencia
IV. BIBLIOGRAFÍA
LA ACCIÓN POPULAR, por Virtudes Ochoa Monzó
I. EL CUESTIONADO MANTENIMIENTO DE LA ACCIÓN POPULAR
II. EL MONOPOLIO DE LA ACCIÓN PENAL
III. ORIGEN Y FUNDAMENTO DE LA ACCIÓN POPULAR. BREVE REFERENCIA
IV. ACUSACIÓN POPULAR Y ACUSACIÓN PARTICULAR
V. EL ESTATUTO JURÍDICO DEL ACTOR POPULAR EN LA ACTUALIDAD. LÍNEAS GENERALES
VI. PRESENTE Y FUTURO DE LA ACCIÓN POPULAR. LAS FUTURAS LÍNEAS DE REFORMA DE LA ACCIÓN POPULAR
1. La realidad actual
2. Las futuras líneas de reforma de la acción popular. Reflexiones y propuestas de lege ferenda
VII. REFLEXIÓN FINAL
VIII. BIBLIOGRAFÍA
EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN CIVIL EN EL PROCESO PENAL, por Belén Rizo Gómez
I. MARCO GENERAL DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN CIVIL EN EL PROCESO PENAL
II. EL PRINCIPIO DISPOSITIVO COMO PRINCIPIO QUE INFORMA EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN CIVIL EN EL PROCESO PENAL
III. ÁMBITO SUBJETIVO DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN CIVIL EN EL PROCESO PENAL
1. Órgano jurisdiccional
2. Legitimación para ejercer la acción civil en el proceso penal
3. Indemnización de los perjuicios
4. Otras pretensiones
V. INTERVENCIÓN DEL PERJUDICADO EN EL PROCESO PENAL
VI. BIBLIOGRAFÍA
SOBRE EL FISCAL INSTRUCTOR Y LA IGUALDAD DE LAS PARTES EN EL PROCESO, por Olga Fuentes Soriano
I. INTRODUCCIÓN
II. LA CONVENIENCIA DE OTORGAR AL MINISTERIO FISCAL LA DIRECCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL
III. EL REDISEÑO DE ALGUNAS FASES PROCESALES
1. La fase instructora: investigación preliminar e investigación previa
2. La fase intermedia
IV. LA IGUALDAD DE PARTES EN EL PROCESO PENAL
1. El derecho de defensa
2. El derecho a la asistencia letrada
V. BIBLIOGRAFÍA
LA DILIGENCIA DE ENTRADA Y REGISTRO: SU NECESARIA ADAPTACIÓN A LA REALIDAD ACTUAL, por Carmen Durán Silva
I. INTRODUCCIÓN
II. AUTORIDAD COMPETENTE Y REQUISITOS NECESARIOS PARA ADOPTAR LA DILIGENCIA DE ENTRADA Y REGISTRO EN LUGAR CERRADO
III. LOS DISTINTOS FINES PERSEGUIDOS CON LA DILIGENCIA DE ENTRADA Y REGISTRO
IV. LA AUSENCIA DE UN CATÁLOGO DE DELITOS EN LA LECRIM
V. LA IMPORTANCIA DE DISTINGUIR ENTRE EL DOMICILIO PROTEGIDO POR EL DERECHO FUNDAMENTAL Y AQUELLOS DOMICILIOS PROTEGIDOS POR OTRA CLASE DE DERECHOS
VI. LOS SUPUESTOS LIMITADORES DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
1. Consentimiento del «morador»
2. Entrada y registro realizado por la policía judicial
VII. LA ENTRADA Y REGISTRO ACORDADA POR EL ÓRGANO JURISDICCIONAL
1. La competencia
2. El auto habilitante
3. Los sujetos: la diferenciación entre interesado y sujeto pasivo ante la posibilidad de que dichas figuras no recaigan sobre la misma persona
4. Entrada domiciliaria en el marco de la criminalidad organizada
5. El registro
VIII. LOS DESCUBRIMIENTOS CASUALES
IX. PRÁCTICA POR LA POLICÍA JUDICIAL DE ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES SIN LA CONSIDERACIÓN DE DOMICILIO
X. LA ENTRADA Y REGISTRO EN LOS TEMPLOS Y LUGARES RELIGIOSOS
XI. BIBLIOGRAFÍA
ALGUNAS PROPUESTAS PARA REGULAR LA INVESTIGACIÓN DEL CIBERCRIMEN, por Mercedes Fernández López
I. EL CIBERCRIMEN
II. PROBLEMAS DE JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
1. Jurisdicción
2. Competencia
III. LA FASE DE INVESTIGACIÓN
1. El acceso a equipos informáticos
2. El acceso a las comunicaciones electrónicas
3. Medios especiales de investigación de la pornografía infantil
IV. BIBLIOGRAFÍA
LA REFORMA DEL SISTEMA DE MEDIDAS CAUTELARES, por José María Asencio Mellado
I. ANÁLISIS DE LA REGULACIÓN VIGENTE. PUNTO DE PARTIDA
II. LOS PRINCIPIOS QUE INSPIRAN LA PROPUESTA DE REFORMA
III. NORMAS GENERALES
IV. LOS PRESUPUESTOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
V. LA DETENCIÓN
VI. LA INCOMUNICACIÓN DE DETENIDOS Y PRESOS
VII. LA PRISIÓN PROVISIONAL
1. La excepcionalidad
2. La duración de la prisión provisional
VIII. LAS MEDIDAS ALTERNATIVAS
1. La fianza
2. La prisión atenuada
3. Otras medidas cautelares alternativas
4. Relación de medidas alternativas
5. El decomiso cautelar
6. Reglas de aplicación y cumplimiento de las medidas alternativas
IX. LAS MEDIDAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
X. NORMAS PROCEDIMENTALES
XI. MEDIDAS CAUTELARES REALES
XII. TEXTO DEL BORRADOR DE LA LECRIM.
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. EL SOBRESEIMIENTO POR RAZONES DE OPORTUNIDAD REGLADA, por Carmen Cu