GUÍA PARA LA APLICACIÓN DE ISO 45001:2018

A nuestros hijos.

Agradecimientos

Nuestro más sincero agradecimiento a:

• AENORediciones, por su fe en este libro y su constante ayuda en la búsqueda de la mayor calidad editorial posible. Ha sido un privilegio trabajar juntos.

• Nuestros alumnos y compañeros en AENOR, por todo lo aprendido a través de las experiencias compartidas.

• Nuestras familias, por apoyarnos en todo momento para que fuera posible desarrollar este proyecto.

• Joaquim Ruiz, por ser un ejemplo de trabajador infatigable y estar en constante “mejora continua”; y a David Lorenzo, por su paciencia, comprensión, correcciones y ánimos.

Índice

Presentación del libro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Sobre la Norma ISO 45001. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Sobre este libro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Norma ISO 45001 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Requisitos con orientación para su uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............................................................................................21

Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .......................................... 22

Prólogo de la versión en español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................................... 23

Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......................................... . 24

0.1 Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................................24

0.2 Objetivo de un sistema de gestión de la SST . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................. 25

0.3 Factores de éxito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................................. 26

0.4 Ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................... . 28

0.5 Contenido de este documento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

1 Objeto y campo de aplicación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

2 Referencias normativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3 Términos y definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

4 Contexto de la organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

4.1 Comprensión de la organización y de su contexto . . . . . . . . . . . . . . . 54

4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y de otras partes interesadas.... 68

4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de la SST . . . . . . . . ......................................76

4.4 Sistema de gestión de la SST . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Cómo adaptar los requisitos de OHSAS 18001 al capítulo 4 de ISO 45001 . . . 88

5 Liderazgo y participación de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

5.1 Liderazgo y compromiso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

5.2 Política de la SST. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización . . . . . . . . 100

5.4 Consulta y participación de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

Cómo adaptar los requisitos de OHSAS 18001 al capítulo 5 de ISO 45001 . . 110

6 Planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades. . . . . . . . . . . . . . . . 112

6.1.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

6.1.3 Determinación de los requisitos legales y otros requisitos . . . 145

6.1.4 Planificación de acciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

6.2 Objetivos de la SST y planificación para lograrlos . . . . . . . . . . . . . . 152

6.2.1 Objetivos de la SST. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

6.2.2 Planificación para lograr los objetivos de la SST . . . . . . . . . 153

Cómo adaptar los requisitos de OHSAS 18001 al capítulo 6 de ISO 45001 . . 162

7 Apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

7.1 Recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

7.2 Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

7.3 Toma de conciencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

7.4 Comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

7.4.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

7.4.2 Comunicación interna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

7.4.3 Comunicación externa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

7.5 Información documentada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

7.5.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

7.5.2 Creación y actualización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191

7.5.3 Control de la información documentada. . . . . . . . . . . . . . . 191

Cómo adaptar los requisitos de OHSAS 18001 al capítulo 7 de ISO 45001 . . 195

8 Operación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

8.1 Planificación y control operacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

8.1.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

8.1.2 Eliminar peligros y reducir riesgos para la SST. . . . . . . . . . . 205

8.1.3 Gestión del cambio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

8.1.4 Compras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

8.2 Preparación y respuesta ante emergencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234

Cómo adaptar los requisitos de OHSAS 18001 al capítulo 8 de ISO 45001 . . 239

9 Evaluación del desempeño . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño . . . . . . 241

9.1.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242

9.1.2 Evaluación del cumplimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

9.2 Auditoría interna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

9.2.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

9.2.2 Programa de auditoría interna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

9.3 Revisión por la dirección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268

Cómo adaptar los requisitos de OHSAS 18001 al capítulo 9 de ISO 45001 . . 273

10 Mejora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274

10.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274

10.2 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas . . . . . . . . . . . . 274

10.3 Mejora continua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

Cómo adaptar los requisitos de OHSAS 18001 al capítulo 10 de ISO 45001 . 301

Cómo realizar con éxito la migración de OHSAS 18001 a ISO 45001 . . . . . . 303

Correspondencia entre ISO 45001:2018 y OHSAS 18001:2007 . . . . . . . . . . 307

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311

Sobre las autoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315