CONFLICTO Y CAMBIO CONSTITUCIONAL EN AMÉRICA LATINA. SU COMPARACIÓN MEDIANTE FUZZY SETS QCA
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Este libro ofrece al lector un análisis comparado
sobre la relación entre el conflicto
político y el cambio constitucional. En décadas
recientes, varios países latinoamericanos
enfrentaron rupturas sociales que
derivaron en la llegada de nuevos actores
al poder, quienes promovieron un nuevo
orden constitucional. Aun cuando la movilización
se generalizó y fue violenta, no
en todos los países involucrados en estos
conflictos hubo un impacto de esa dimensión
al interior de sus regímenes políticos.
Además de los episodios de protesta ¿Qué
configuración de circunstancias dieron lugar
a estos cambios? Este planeamiento
inspiró la investigación que se desarrolla
en el libro. Las respuestas fueron guiadas
desde los contenidos teóricos de la acción
colectiva y de la aproximación empírica
mediante la comparación de episodios de
contienda en Ecuador, Bolivia, Venezuela,
Argentina y México. Los resultados revelaron
que aquellos casos en los que se
presentaron cambios políticos de mayor
magnitud, no sólo tuvieron episodios de
protesta social violenta, también experimentaron
la presencia de liderazgos anti
statu quo y la división de la elite tradicional.
Este hallazgo fue posible mediante al
empleo de una novedosa herramienta metodológica
basada en el análisis de configuraciones
causales dentro de conjuntos
difusos fsQCA. Este trabajo también
muestra la pertinencia de esta herramienta
en el estudio de la acción colectiva y de
los fenómenos de cambio constitucional.
Índice
Índice de tablas 17
Introducción 22
Capítulo I
Conflicto político y cambio constitucional
Pautas teóricas para su estudio
Introducción 35
1. Crisis y cambio 37
2. El problema de la estructura y agencia en las explicaciones sobre el cambio 43
3. Actores y cambio 45
4. Conflicto político 49
4.1. Contienda política transgresiva 49
4.2. Liderazgo con estrategia discursiva anti-statu quo 56
4.3. División de la élite política 65
Capítulo II
Conflicto político y cambio constitucional
Dimensiones analíticas, diseño metodológico
y selección de casos
Introducción 73
1. Cambio constitucional como un cambio institucional por reemplazo 73
1.1. Dimensiones de análisis 73
2. Contienda política transgresiva 81
2.1. Dimensiones de análisis 81
3. Liderazgos con estrategia discursiva anti-statu quo 84
3.1. Dimensiones analíticas 84
4. Élites divididas 86
5. Diseño metodológico y selección de casos 87
5.1. Análisis de configuraciones casuales a partir de conjuntos difusos (QCAfs) 87
5.2. Selección de casos 96
Capítulo III
Cambio constitucional
Introducción 101
1. Las distintas dinámicas del cambio 103
1.1. El cambio a través de políticas públicas y reformas 103
1.1.1. La reorientación de la política social en Argentina 103
1.1.2. Los procesos de reforma política en México 105
1.2. El cambio por la vía de un proceso constituyente 107
1.2.1. El proceso constituyente de 1998 en Venezuela 107
1.2.2. El proceso constituyente de 2005 en Bolivia 108
1.2.3. El proceso constituyente de 1998 en Ecuador 109
1.2.4. El proceso constituyente de 2007 en Ecuador 111
2. El cambio constitucional 112
2.1. Las causas del cambio constitucional 112
2.2. Cambios constitucionales 114
2.2.1. Cambios constitucionales de naturaleza política-económica 117
2.2.2. Cambios constitucionales de naturaleza política-institucional 129
3. Cambio en la orientación de la política pública 171
3.1. Cambio en la orientación ideológica de las élites con respecto a las políticas redistributivas 172
3.2. Cambios en la asignación del gasto social 183
Capítulo IV
Conflicto Político
Introducción 195
1. Las medidas de ajuste económico y su impacto social y político 196
2. Contienda política transgresiva 209
2.1. Los saqueos y el Cacerolazo en Argentina, diciembre de 2001 213
2.2. El Paro Cívico en Ecuador, febrero de 1997 217
2.3. La Rebelión de los Forajidos en Ecuador, abril de 2005 221
2.4. La Guerra del Gas en Bolivia, septiembre de 2003 226
2.5. El Caracazo, Venezuela febrero de 1989 232
2.6. La rebelión indígena del EZLN, México enero de 1994 236
3. Liderazgos con estrategia discursiva anti-statu quo 245
3.1. Estrategias anti-establishment, rupturista, populista y outsider táctico 245
3.2. Estrategias discursivas pro-statu quo y anti-statu quo 253
3.2.1. Néstor Kirchner 253
3.2.2. Ernesto Zedillo 256
3.2.3. Jorge J. Mahuad Witt 259
3.2.4. Hugo Chávez 261
3.2.5. Rafael Correa 268
3.2.6. Evo Morales 274
4. División de la élite 286
4.1. Polarización, fragmentación y número efectivo de partidos 288
4.2. Grados de polarización en la dimensión izquierda-derecha y dentro de ejes programáticos 289
4.3. Fragmentación y número efectivo de partidos 292
Análisis y Discusión
1. Membresía de los casos dentro de cada conjunto 297
2. Análisis y resultados de necesidad y suficiencia 307
Conclusiones 319
Anexos 325
Referencias 337